Cette expérience nous a conduits à constater que l'ingénierie démocratique est toujours contrainte. Bien que le COMOP ait été mis en place pour assurer l'indépendance du travail de la CCC par rapport à son commanditaire, notre latitude a été restreinte par le cadre décidé en amont par les élus ou les services de la métropole (mandat de la Convention, organisation du tirage au sort, choix des cabinets de conseil, calendrier de travail...). Dès lors, notre objectif a été d'« être créatifs sous la contrainte ».